[国防综合] 中国国防科技工业信息化高峰论坛

一、背景

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。党员积极投身志愿服务活动是履行党员义务和发挥党员先锋模范作用重要体现，也是党员教育管理的重要形式和组织育人的重要载体。为了增强党员身份意识和宗旨意识，发挥党员先锋模范作用，皖南医学院党委以建设全省党建工作“示范高校”为契机，弹奏“六部曲”打造“党徽闪耀”志愿服务品牌，积极引导党员投身志愿服务活动，营造了“党旗在一线飘扬，党徽在基层闪耀”的良好氛围。

二、做法

学校党委通过建立一套党员志愿服务工作机制、构建一个党员志愿服务平台、建立一批党员志愿服务基地、推出一批党员志愿服务项目，创建党员志愿服务和青年志愿服务“手拉手”模式，形成“一单位一品牌，一支部一特色”的党员志愿服务格局。

奏响“前奏曲”，构建常态化工作机制。学校党委不断健全党员志愿服务制度建设，发布《皖南医学院基层组织建设“强基础、提质量、创品牌”三年行动计划（2022-2024）实施方案》，明确“党员每年至少开展20小时志愿服务，将党员志愿服务情况纳入年度考核。”2024年制定《中共皖南医学院委员会党员志愿服务实施办法》，建立起科学规范、协同高效的党员志愿服务长效机制，确保学校党员志愿服务工作始终有人抓、有人推、有人干，全方位、多角度地将党员志愿服务贯穿学校各项中心工作。

奏响“进行曲”，建设“校院两级”服务队伍。开展党员志愿服务关键要有一支素质过硬、管理规范、能力突出的志愿服务者队伍。通过调查摸底，掌握党员意愿情况，实行自愿报名等方式，学校党委构建了1支校级层面的党员志愿服务突击队和19支以二级党组织为主体的党员志愿服务分队，实现了校院两级党员志愿服务队伍全覆盖。学校层面党员突击队在学校党委统一领导下开展活动，由组织部具体负责，成员实行动态管理；19个二级党组织党员志愿服务队队长由二级党组织书记担任，成员由本级党组织师生党员组成。为加强对党员志愿服务队管理，学校还建立了党员志愿服务档案。

奏响“主题曲”，建设项目化管理平台。学校党委依托“中国志愿”APP实现志愿者注册、服务需求信息收集、志愿服务项目发布、志愿者招募以及志愿服务时长记录等功能，目前校本部有676名在职教工党员加入志愿服务队，占比89.3%。学校积极推进志愿服务项目化管理，围绕学校发展战略规划，紧贴教职医护和学生工作、学习、生活，打造一批有特色的志愿服务项目，目前各基层党组织在中国志愿服务网发布党员志愿服务项目70个，其中健康义诊、毕业生暖心送站、学生实习送点、“快乐一夏·阅享童年”暑期教职工子女托管、献血车进校园等志愿服务项目广受好评。

奏响“交响曲”，搭建校地合作化基地。为拓展党员志愿服务阵地和服务对象，学校党委与地方有关部门签订党建共建协议，明确双方在志愿服务等方面开展交流合作，围绕城市建设、生态保护、青马工程等主题，培育志愿服务品牌；在辖区街道社区、中小学、医疗卫生服务中心等机构单位建立志愿服务基地，每半年至少开展一次志愿服务活动，如“健康下乡行”、“关注社区慢病、助力健康中国”“关注用药安全”“血吸虫知识宣讲”“我是爱牙小卫士”等爱心义诊和健康宣教志愿服务活动，通过长期合作形成长效机制，实现志愿服务常态化、便利化、精准化。

奏响“协奏曲”，打造“大手牵小手”模式。学校形成党委书记牵头抓落实，组织部门统筹协调，各二级党组织具体负责，团委、学生处等各有关部门配合，社会单位合作共建的党员志愿服务体系；打造“大手牵小手”模式，以党员志愿服务为切入点，发挥党建带团建作用，发挥党员志愿者服务队示范带动效应，指导和带动本单位团员青年积极投身志愿者服务工作，形成党员带动团员青年，党团联动共同投身志愿服务工作的格局。“中国志愿”APP已设立皖南医学院青年志愿服务团，注册青年2195个，累计服务时长近15000小时，完成志愿服务项目195个。

奏响“圆舞曲”，推动“一单位一品牌”建设。学校党委按照“一单位一品牌、一支部一特色”的思路打造党员志愿服务品牌，并纳入党建专项课题，鼓励教职工为推进党员志愿服务品牌化建设贡献智慧。目前已形成了一批特点鲜明、成效显著的党员志愿服务特色项目。

三、成效

一是党员先锋模范作用和示范引领作用有效发挥。坚持“党旗在一线飘扬、党徽在基层闪耀”工作理念，通过建章立制、搭建平台等积极鼓励引导党员参与志愿服务活动，增强师生党员身份意识和宗旨意识，提升党员的责任感和使命感，发挥了共产党员先锋模范作用，使“一名党员就是一面旗帜”的理念深深扎根于党员群众心中，“我是党员我先上”从理念转化为行动。

二是基层党组织政治功能和组织功能不断增强。通过引导党员参与志愿服务活动，调动了党员主动参与意识，激发了党员服务群众、服务社会、服务学校事业发展的内生动力，进而提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，基层党组织建设取得新成效。学校获批全省“党建工作示范高校”培育创建单位，2个学院获批全省“党建工作标杆院系”创建单位，2个支部获批全国“党建工作样板支部”创建单位。

三是“党建引领聚合力，凝心聚力促发展”充分彰显。师生党员在志愿服务实践中坚定理想信念、锤炼意志、增长才干，是加强对党员教育管理的重要形式，也是对践行党的宗旨的最好诠释。通过引导党员参与志愿服务活动，使基层党组织和广大党员充分认识到“党建引领聚合力，凝心聚力促发展”的重要意义。在学校发展的关键时期，师生党员以“逢山开路，遇水搭桥”的决心和勇气谱写高水平医科大学建设新篇章，取得系列突破性成绩。

四、探讨

党建引领是推进党员志愿服务的根本。要充分发挥基层党组织引领和党员带头作用，探索“党建+志愿”服务模式，在党委统一领导下，形成党委组织部门牵头负责，各相关职能部门和群团组织履职尽责、联动高效的工作格局，加强统筹协调，整合各方面力量和资源，推动重点任务落实，让党旗高高飘扬在志愿服务第一线。

为民服务是推进党员志愿服务的核心。开展党员志愿服务活动，广大师生和群众满意是首要基础，也是做好服务师生和群众工作的出发点和落脚点。只有坚持需求导向、目标导向、效果导向，准确把握师生群众急难愁盼，将“群众所需”和“党员所长”紧密结合，将满足需求与引领需求结合起来，优化服务方式，实现供需双向互动、精准匹配，才能确保志愿服务活动有的放矢，取得实效。

项目建设是推进党员志愿服务的关键。志愿服务只有起点，没有终点，师生群众的获得感和幸福感提升，并不是开展一两次党员志愿服务活动就能做到的事。党员志愿服务工作必须全局谋划，融入学校中心工作和重点任务，常抓不懈，久久为功，打造主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目，建立项目库，持续推出服务清单，加强全流程质效管理，做好效果评估，改进服务内容、实施方法，形成特色项目品牌。

严格考核是推进党员志愿服务的保障。要健全党员志愿服务台账，将党员志愿服务情况纳入基层党组织和党员干部年度考核，重视结果运用，与评先选优、选拔任用、晋级晋职相的结合，才能激发党员开展志愿服务的内生动力，让志愿服务活动真正成为促进党员思想作风转变、切实为师生群众服务的有效抓手。